民生领域创新成果频出

民生领域创新成果频出
新我国树立70年来,特别是改革开放和党的十八大以来,我国在推进科技立异服务社会与可继续展开方面积累了丰厚的实践经历,呈现出以政府与商场驱动有用结合的立异形式,对提高民生福祉,促进社会展开起到了重要效果。加大社会民生科技投入,添加惠民科技源头供应。投入是科技立异的源头之水。我国一直高度重视科技投入,社会民生范畴因为具有较强的公益性和公共物品特点,更是政府研发投入的要点。《国家中长时间科学和技能展开规划大纲(20062020年)》确认的11个优先展开的要点范畴(比方动力、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康等),大多与社会民生相关。当时布置的13个国家严重科技专项中,社会民生范畴占了6个:其间医疗卫生2个,动力2个,环境生态和农业展开各1个。在经费投入方面,以20082012年间的国家科技支撑方案为例,社会民生范畴的投入占到了方案总经费的40%。在国家的高度重视和大力投入下,我国社会民生范畴科技立异取得了丰硕效果。例如,在环境污染办理方面,建成了我国流域水污染办理、流域水环境办理和饮用水安全保证技能系统,如树立的太湖流域六合空一体化监测预警系统可做到提早7天预告蓝藻水华发作,准确率在80%以上。树立了重污染气候应对技能系统,厘清了要点区域大气重污染成因,开发了煤电站和工业锅炉超低排放技能,服务于京津冀、长三角、珠三角大气污染联防联控,对继续有用推进雾霾办理作业起到关键效果。在归纳办理基础上,2018年全国338个地级及以上城市PM2.5、PM10年均浓度等较2015年别离下降22%和18.4%。在医疗卫生范畴,针对严重危害我国公民健康的恶性肿瘤等严重疾病自主研发和技能改造了一批药物,大大提高了医治效果,降低了医治费用。如艾滋病病毒核酸筛查试剂完成国产,监测窗口期从28天缩短到7天以内,根据国产药物优化一线医治方案使医治费用降低了79%。针对严重流行症,开始树立了72小时内判定300种已知病原及不知道病原的筛查技能系统,为有用应对甲型H1N1流感、H7N9流感、中东呼吸归纳征、埃博拉等严重突发疫情发挥了重要支撑效果。我国还经过施行科技惠民方案、展开科技扶贫、树立可继续展开试验区等方法,支撑引导惠民科技立异效果转化落地,服务民生。比方,2012年起,科技部、财政部安排施行旨在发挥科学技能在改进民生中引领效果的科技惠民方案。该方案选用中心、省和底层三级协同办理形式,支撑底层在民生范畴展开先进技能效果的转化使用,展开先进适用技能的归纳集成和演示使用,推进其在底层公共服务范畴的转化使用。以科技立异服务脱贫攻坚为例,2016-2018年,仅中心引导当地展开专项就支撑科技扶贫项目538个,投入资金5.16亿元,带动贫困区域自筹25.58亿元。20世纪90年代,当地底层还探究出科技特派员形式,增强乡村农人依托科技脱贫致富的才能,后在全国范围内得到推行。2019年,近90万科技特派员长时间活泼在乡村农业一线,与农人树立利益共同体3万个,兴办企业1万多家,直接服务6500万农人,带动农人增收超越1010万户,均匀每年转化演示2.62万项先进适用技能;科技特派员已掩盖近5万个贫困村,协助贫困户脱贫40余万户,协助贫困村团体增收近40亿元。国家在战略布置和积极支撑社会民生范畴科技立异的一起,还经过推进双创等方法发挥商场效果,以数字经济、网络经济为代表的新经济、新业态纷繁出现。我国经历标明,科技立异促进社会民生展开,最根本的经历便是有用的政府办理与活泼的商场经济相结合。以政府为主导的强有力的科技立异投入和交通电信基础设施条件的大幅改进,为依托新经济商场力气处理社会民生问题供给了根本前提条件;自下而上的活泼商场立异,则为全面促进社会民生展开供给了无限的想象力和可能性。(作者:杨欣萌,系我国科学技能展开战略研究院科技与社会展开研究所博士后;何光喜,系我国科学技能展开战略研究院科技与社会展开研究所所长)

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